外国人泄露了“天机”

    今年2月，日本组织了由日本全国稀有资源供应商、稀有资源用户及有关专家学者等参加的大型研讨会，共同研究如何确保31种稀有矿产资源战略储备的方案，并将研究结果作为政策课题纳入“国家能源资源战略规划”。在规划中，日本相关机构强调了储备战略资源的重要性，并指定14种重要的战略金属，作为首批亟待增加储备的战略资源。

    日本国际未来科学研究所的代表浜田和幸就曾说：“中国拥有世界稀有资源的88%，掐住了日美的咽喉，日本和美国没有这些稀有金属，就无法制造精密的制导武器。”

    无独有偶。今年3月，韩国在国内召开了类似的会议。确定12种稀有金属为“国家极为稀缺的战略资源”。

    美国1946年制定、1968年修订的《战略物资储备法》认为：“战略矿产是指国防所必须的、战争期间将全部或部分依赖进口、并将严格定量控制储备和分配的矿产”。

    美国能源信息署6月25日发布的《年度能源展望》也指出，新兴工业化国家的快速崛起及经济的全球化，将推动煤炭等各类矿产资源的需求持续大幅增长。而持续增长的需求和日益减少的资源储备势必会推动市场对其稀缺性的价值重估，进而推动人类社会进入一个全球性的高能源价格时代，资源储备势在必行。

    战略性资源国家要掌控

    矿产资源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。据不完全统计，现今的13项国际争端，其中包括对我国的南沙、西沙及钓鱼岛的争端均主要是出于争夺矿产资源。历史证实，拥有充足矿产资源的国家往往能赢得最后的战争。二战期间的原苏联凭借乌拉尔和高加索地区丰富的矿产资源，建立起强大的战时工业体系，为抗击德国法西斯奠定了雄厚的基础。希特勒曾这样哀叹：“要是再给我一万吨钨砂，就可以征服世界。”

    中国地质科学院发表的报告指出，除了煤之外，中国所有矿产资源都处境紧张，将在二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源短缺，增加对进口的依赖程度，这对国家安全非常危险。报告预计，今后二十年，中国将短缺三十亿吨铁﹑五到六亿吨铜和一亿吨铝。中国目前还在出口的其它矿物，例如钨和锌，届时也可能会发生短缺。

    中国行将进入高速工业化发展时期，矿产资源的战略储备迫在眉睫。国土资源部去年下半年启动了全国矿产资源利用现状调查专项，将开展石油、天然气、煤炭、铀、铁、铜、铝、钾、磷等28个矿种资源储量的核查，以获取准确翔实的各类资源储量的数量、结构、品级、空间分布、开发利用情况等。去年在新修订的《外商投资产业指导目录》中，我国一些贵重、稀有的战略性矿藏资源的勘查和开采已经被列入限制外商投资的产业目录中。

    对战略性矿产资源的开采和利用权，宜牢牢掌控在国家手中。