“我所在的韩企就是这种神速招商的产物。”姜传龙说,除了低廉的劳动力价格,当初敬周鞋业老板文敬周看中的正是这一点。
而撤离沈阳的数百家韩企,也恰恰是那些投资热情高涨的中小型企业。这表明,依托于“韩国周”的招商引资政策,应多加检讨,更有专家将其界定为招商“选”资。
“应引导韩资更多地向沈阳的资金、技术密集型产业流动。”辽宁大学国际关系学院经济学博士张东明认为,从保障本土劳动力权益和地区长远发展的角度来看,地方政府应该把招商工作做得更为细致,甚至辅导企业认识投资风险;同时,有必要对招商后的监管工作加以完善,以免发生非法撤离的过激事件。
东陵区鞋业园在经历4家韩企非法撤离后,开始给入驻的外资企业设置门槛,现在,该园区要求进驻开业的外资企业必须先缴纳10万元保证金,用于该企业一旦非法撤离后对其员工进行补偿。
即将召开的“2008沈阳韩国周”,也将活动的主题设置为“亲环境·健康产业博览会”,电器、电子、汽车配件、医疗器械等升级产业,成为本届展会沈阳对韩招商的热点产业方向。此前,成功引进给三星和LG配套的两家电子元器件工厂,已经成为沈阳满融经济区新的一年“对韩招商初见成效”之作。
然而,这些“升级后”的高科技韩企,真的就是沈阳的好伙伴吗?
2005年6月,韩国三宝电脑公司在其本土宣布破产。这家有着2家纳斯达克上市公司、营收额超过40亿美元的韩国明星企业,其实早在同年的4月份之前,财务状况就已恶化,5月已有破产的传闻,然而直到破产前,国内的各机构依然被蒙在鼓里。
同其它韩资企业一样,沈阳三宝电脑的厂房,也是租用中方的;在过去的6年间,因为享受税收优惠政策,该公司每年创造数亿美元(1999年,3.3亿美元;2004年,6.8亿美元)的出口额,在沈阳纳税却不足百万人民币。
除了残值较低的陈旧生产线,沈阳三宝并无其它剩余资产可供中国的债权方瓜分。突如其来的破产,让沈阳三宝电脑——这个当地最大的外商投资出口企业、“韩国周”的尊贵客人——的1200多名员工顷刻间失业,并导致中国4家国有商业银行5000多万美元的贷款无法收回。
历史还会重演吗?